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獨家:從美參議員到智庫研究員,是誰在對台軍售極限施壓?

總統賴清德政府所提的2026年度國防預算9495億元、國防特別預算1.25兆元,迄今在立法院程序委員會排案時十度遭在野兩黨封殺,而民眾黨團大砍至4000億元的軍購特別預算則在在野黨多數聯盟情況下過了第一關。美國聯邦參議院軍事委員會主席、共和黨籍的韋克爾(Roger Wicker)近期在社交平台X上發文稱,對台灣反對黨大砍國防預算「感到失望」,共和黨參議員蘇利文(Dan Sullivan)更直接點名國民黨「向中共低頭而削弱台灣的防衛能力,無異於玩火」。隨後,華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)客座研究員、前國民黨不分區立委許毓仁更在Facebook上發文稱,阻擋軍購與關稅協定是對「美國整體戰略合作的質疑、傷害台灣整體的可信度」,到底這背後是誰在對台極限施壓?

總統賴清德政府所提的2026年度國防預算9495億元、國防特別預算1.25兆元,迄今在立法院程序委員會排案時十度遭在野兩黨封殺,而民眾黨團大砍至4000億元的軍購特別預算則在在野黨多數聯盟情況下過了第一關。美國聯邦參議院軍事委員會主席、共和黨籍的韋克爾(Roger Wicker)近期在社交平台X上發文稱,對台灣反對黨大砍國防預算「感到失望」,共和黨參議員蘇利文(Dan Sullivan)更直接點名國民黨「向中共低頭而削弱台灣的防衛能力,無異於玩火」。隨後,華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)客座研究員、前國民黨不分區立委許毓仁更在Facebook上發文稱,阻擋軍購與關稅協定是對「美國整體戰略合作的質疑、傷害台灣整體的可信度」,到底這背後是誰在對台極限施壓?

共和黨籍美聯邦參議員韋克爾在台北時間2月3日上午8時11分在社交平台X上發文稱,「我對台灣在野黨於立法院大幅刪減賴清德總統國防預算一事感到失望。原先的提案原本為迫切需要的武器系統提供經費。面對中國威脅升高,台灣立法院應重新審慎評估並考慮調整」。

隨後,同黨參議員蘇利文也在台北時間同一天上午8時58分在社交平台X上發文稱,「台灣立法院上週休會,卻未通過台灣自我防衛所必需的預算。與此同時,對此負有責任的在野黨——國民黨(KMT)領導階層——正在北京與中國共產黨(CCP)會面,並規劃更大規模的交流。這其中在搞什麼,其實不難看出端倪。我之前就警告過:為了向中共卑躬屈膝而削減台灣國防,就是在玩火」。

民主黨籍參議員魯本·加列戈(Ruben Gallego)台北時間2月4日上午2時9分也在社交平台X上發文稱,「現在絕不是削弱台灣防衛能力的時候。刪減國防預算,將在中國威脅日益升高之際,削弱對關鍵且必要武器系統的投資。台灣立法院應重新審慎評估並考慮撤回此一作為」。

在2016年至2020年擔任國民黨不分區立委、現任職華府智庫「哈德遜研究所」(Hudson Institute)客座研究員的許毓仁,2月5日上午11時23分更在Facebook上以〈關於軍購,華府的警訊〉為題撰文指出,稱近日,華府罕見地出現高度一致的訊號。三位重量級參議員公開就台灣立法院阻擋軍購表達關切。許毓仁稱,「他們的發言特別值得警惕。在華府的現實判斷中,軍購與台美貿易與關稅協定是高度連動的政治事實,而非彼此獨立的技術議題。如果反對黨一方面阻擋軍購,另一方面又阻擋台美貿易與關稅協定,在華府眼中,這將不再被視為正常的國會監督,而是對整體戰略合作的質疑,傷害台灣整體的可信度」。

如此罕見從國會到智庫對台的極限施壓,背後是否有黑影?

根據美國非營利監督機構OpenSecrets的資料顯示,參議員韋克爾過去接受多家軍火商的政治獻金,包括2019至2024年接受洛克希德馬丁(Lockheed Martin)的7萬625美元的資助、Leidos Inc的3萬3750美元的資助、杭亭頓·英格爾斯工業(Huntington Ingalls Industries)4萬4250美元的資助、2024年至2024年接受諾斯洛普·格魯曼(Northrop Grumman)1萬美元的資助等;參議員蘇利文也接受多家軍火商的政治獻金,2023至2024年他接受雷神公司(RTX Corp)3000美元的資助,而在2022至2024年他則接受洛克希德分別收到10002000美元的資助、2019至2024年他則接受通用原子公司(General Atomics)7萬9850美元的資助;參議員加列戈(Ruben Gallego)在過去擔任眾議員的2013至2024期間接受多家軍火商的政治獻金,包括雷神公司9萬8749美元的資助、諾斯洛普·格魯曼6萬3139美元的資助,通用原子公司2022年也給予其1萬9000美元的資助。

而許毓仁所任職的哈德遜研究院,根據其2024年年報顯示,該智庫接受十萬美元以上的捐贈者同樣包括軍火商洛克希德馬丁、諾斯洛普·格魯曼,甚至還出現中華民國駐美國台北經濟文化代表處(Taipei Economic and Cultural Representative Office, US),而這些單位具體捐贈多少金額目前並未詳細公開。

而上述的主要六間軍火商,分別是洛克希德馬丁、諾斯洛普·格魯曼、Leidos Inc、杭亭頓·英格爾斯工業、雷神公司、通用原子公司,其中洛克希德馬丁。其中,洛克希德馬丁為F‑16V 戰機、新造 F‑16、PAC‑3、Legion IRST 等,多項對台軍售的核心供應商;雷神公司則是愛國者雷達與飛彈、早期預警雷達、TOW 反戰車飛彈、標槍反戰車飛彈等,多次出現在美國對台軍售項目中;諾斯洛普·格魯曼則為F‑16V上使用的APG‑83 AESA雷達供應商,並與台灣合作提供AN/TPS‑78 ADCAP雷達、與國防產業簽署合作備忘錄;通用原子公司則牽涉2020年出售台灣具有武裝能力的「海衛者」無人機與相關設備,其為製造商;而Leidos承接台灣F‑16機隊後勤與維持關聯的9.87億美元合約

而杭亭頓·英格爾斯工業為美國最大軍艦建造商(航母、攻擊潛艦等),亦有 Mission Technologies 部門做指管、電子戰與訓練等技術服務。儘管,目前 未在 DSCA 的台灣大宗軍售案中查到該公司「被明確列為主承包商」的紀錄但中共官方2024年明確宣稱因其「參與對台售武」而制裁2025年9月,中共商務部又發布公告,將該公司列入出口管制名單,強調其在對台軍售中的角色,因此禁止向其出口相關物資。

而針對此次2025年12月17日美國國防安全合作局(DSCA)公布、總額約111億美元的8項對台軍售案,洛克希德馬丁與雷神公司幾乎可以確定會是主要受益者,特別是「海馬士」(High Mobility Artillery Rocket Systems)多管火箭系統標槍反戰車飛彈(Javelin Missile System)FGM-148FTOW 2B反戰車飛彈(Tube‑launched, Optically tracked, Wire‑guided missile system)均由這兩間公司負責生產。

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